О СОЮЗЕ
КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОЮЗА ГОРОДОВ ЗАПОЛЯРЬЯ И КРАЙНЕГО СЕВЕРА
Союз городов Заполярья и Крайнего Севера (ассоциация экономического взаимодействия) учрежден в 1992 года Советами и администрациями 14 северных городов.
Основные цели и задачи Союза — содействие стабилизации экономики Севера, социального положения северян; сохранение уникальной природы, коренных народов, их культуры и традиционных ремесел. Эти проблемы Союз решает путем участия в законотворческой деятельности, используя законодательную инициативу депутатов от северных регионов, вырабатывая единые подходы на основе обмена опытом, применяя скоординированные действия городов по различным направлениям.
Союз внес вклад в подготовку Закона о государственных гарантиях и компенсациях для северян, обосновал необходимость внесения изменений в Законы РФ об обороне и воинской обязанности (что позволило сохранить систему связи на Севере), на высшем государственном уровне доказал необходимость неотложных мер по некоторым сугубо северным проблемам, возникшим в связи с переходом к рыночным отношениям, способствовал принятию Государственной программы переселения северян, Закона о субсидиях на эти цели, добился через Конституционный Суд отмены сбора за прописку при переселении северян.
Союз городов Заполярья и Крайнего Севера участвовал в разработке и добивался принятия Закона об основах государственной политики в северных регионах, внес свои предложения в налоговое законодательство, в пенсионную Концепцию и законодательные пенсионные акты, в Трудовой Кодекс, в реализацию жилищно-коммунальной реформы с учетом особенностей Крайнего Севера.
Ассоциация влияет на оперативное государственное регулирование различных аспектов жизни северян: от изменения таможенных правил для выезжающих в страны СНГ до снятия напряженности с обеспечением товарами и решения вопросов переселения, местного самоуправления, сохранения государственных гарантий и компенсаций для северян, большинство которых не учитывалось при разработке и принятии в первом чтении закона №122ФЗ.
В работе съездов Союза городов Заполярья и Крайнего Севера принимали участие: Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин, руководители и члены Правительства РФ, депутаты Государственной Думы и Совета Федерации.
Уделяя значительное внимание проблемам экологии, здоровья северян. Союз городов Заполярья и Крайнего Севера с участием заинтересованных структур провел четыре международных экологических конференции (дважды в Воркуте, в Нарьян-Маре, в Северобайкальске), материалы которых изданы. Организовал восемь (Нарьян-Мар, трижды Москва, Мурманск, Якутск, С-Петербург,) медицинских Ассамблей по проблемам охраны здоровья северян, изданы сборники по их материалам.
При Союзе функционировал Экспертный Совет по проблеме охраны здоровья северян, который 10 лет работал под руководством президента РАМН, академика В.И.Покровского, затем его возглавлял проф., д.м.н. Михайленко А.А., который ранее был заместителем В.И.Покровского, позднее — президент Национальной медицинской палаты, директор Московского НИИ неотложной детской хирургии и травматологии проф., д.м.н. Л.М.Рошаль. Согласно решению XXXIII съезда (Норильск 2013 г.), деятельность Экспертного Совета приостановлена в связи со структурными изменениями в сфере здравоохранения.
Союз значительное внимание уделяет проблемам нравственного, физического, культурного и экологического воспитания, образования детей и подростков в условиях Севера. В этих целях совместно с Администрациями муниципальных образований Братска, Сыктывкара проведены научно-практические конференции, по материалам которых изданы сборники, ставшие серьезным подспорьем для руководителей Управлений образования и культуры городов. В апреле 2006 г. совместно с Комитетом ГД по проблемам Севера и Дальнего Востока, Минобразования, Минкультуры проведена конференция «Система работы с одаренными в науке и искусстве детьми городов и районов Крайнего Севера в современных условиях», в которой приняли участие представители 45 городов и районов. С 2006 г. по решению конференции стартовал проект для одаренных детей «Вдохновение Севера» (учредителем был Союз, партнером – Координационный центр социальной поддержки молодежи), международные профильные смены которого проходили ежегодно по 2011 г. летом в Анапе, зимой – в Подмосковье и Санкт-Петербурге.
С 2010 г. совместно с Федеральным детским эколого-биологическим Центром проводились Всероссийские экологические экспедиции (в Коми республике; в Кенозерском заповеднике в Архангельской обл., в ЯНАО, в Ханты-Мансийском АО). В 2017 г. в Год экологии совместно с Федеральным детским эколого-биологическим центром и Общественной палатой РФ проведен круглый стол на тему: «Общественный мониторинг как средство формирования экологической культуры подрастающего поколения».
В 1999 г. учрежден Союзом межрегиональный фестиваль детского и молодежного творчества «Сияние Севера» для одаренных в искусстве юных северян. В 2006 г. он получал статус Всероссийского в период действия Президентской программы поддержки одаренной молодежи (по 2016 год). Детей принимали муниципальные образования: Братск – дважды, Сыктывкар, Якутск, Магадан, Мурманск дважды, Ухта, Ноябрьск, три раза фестиваль проходил в Москве — в Концертном зале им. П.И..Чайковского, в Детском Музыкальном театре им. Н.Сац.
В том же году в Воркуте Союзом учрежден фестиваль «Заполярные игры». С 2002 году он получил статус Спартакиады народов Севера России «Заполярные игры». С изменением статуса фестиваля у его участников появилась возможность в ходе соревнований повышать свои спортивные результаты вплоть до Мастера спорта.
В состав Союза входят 50* городов и районов Крайнего Севера и приравненных территорий, руководители большинства из которых настойчиво отстаивают интересы северян, добиваясь формирования серьезной, подкрепленной законами и финансами, государственной политики в отношении Севера и северян, через участие в Парламентских слушаниях и круглых столах ГД и СФ Федерального Собрания РФ, через общественные Советы при Министерствах РФ, наблюдательные Советы фондов (в частности, фонд ЖКХ), анализ проектов Законов и Решений Правительства РФ по вопросам, касающихся северян, другие формы.
Высшим органом Союза, согласно Уставу, является съезд. На XXXII съезде в Салехарде Союз отметил свое 20-летие. На XXXVII съезде в Москве – 25-летний юбилей. В его работе принимают участие в том числе и те, кто стоял у истоков Союза в тяжелые 90-ые годы.
Между съездами руководство деятельностью ассоциации осуществляет Правление, президент.
В своей работе Союз городов Заполярья и Крайнего Севера взаимодействовал и продолжает сотрудничать с Комитетами Госдумы РФ и Совета Федерации, с министерствами, Комитетами и другими исполнительными структурами власти, Общественной Палатой РФ, а также с другими ассоциациями. С декабря 2009г. президент Союза И.Шпектор избран членом Общественной Палаты РФ, где работает в интересах Севера и северян по настоящее время, ранее возглавляя Комиссию по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ. В настоящее время является главой Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по ЖКХ, строительству и дорогам.
Президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера
Шпектор Игорь Леонидович
Адрес Исполнителной дирекции Союза:
107014, г. Москва, Ростокинский проезд дом 3 ГОУ ДОД ФДЭБЦ (для Союза городов Заполярья и Крайнего Севера) тел.: 8(495)773-79-87, 8(499)748-00-34
Исполнительный директор – Демихова Светлана Александровна тел.: 8(916)372-91-87
*Вуктыльский район и Вуктыл объединены в 2016 году;